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苏浙皖物流中心建设项目可行性研究报告

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2019-11-08
简介
江苏苏浙皖物流中心建设项目总预留发展用地12.6公顷,其中104国道以南预留发展用地11公顷。江苏苏浙皖物流中心建设包括以下内容:征用土地607.4亩,三通一平、场地道路建设等。综合服务区用房、物流加工区、仓储区用房及堆场、港口作业区、物流配载区等。信息系统、电子监控系统、垃圾中转等。项目建设投资规模估算:本工程征用土地607.4亩,征地费用7288.8万元(无形资产)。土建投资42452.7万元。设备及安装投资5900万元。预备费746.7万元,按工程费用第一项的5%估算。项目前期工作费20万元,项目设计费422.5万元,建设单位管理费422.5万元,职工培训费20万元,共889.1万元(递延资产)。资金总额及资金筹措本项目所需的资金总额由建设投资和流动资金两部分组成,共58000万元。其中,工程建设估算总投资57277.2万元,正常生产经营所需流动资金722.8万元。项目单位有资本金23200万元。拟通过银行贷款34800万元,年贷款利率为6.12%。根据本项目的经营能力测算,经过计算其正常经营年份的盈亏平衡点BEP=57.33%。计算结果表明,只要生产经营能够达到设计生产经营能力的57.33%,就能够做到收支平衡,可见项目的经营稳定性和抗风险能力较好,有较强的盈利能力。本项目的各项指标均达到行业基准值,投资回报率较高,资金回收较快,经济效益良好。因此,本项目建设财务上可行。通过对江苏苏浙皖物流中心项目的必要性及经济效益等方面的分析可以看出,该项目具有较好的发展前景,建设方案合理,各项经济指标符合投资建设的有关要求,项目建设切实可行。

文档内容部分截取

江苏苏浙皖物流中心可行性研究报告东南大学交通学院东南大学建筑设计研究院目录1概述..........................................11.1项目提出背景.......................11.2项目概况...........................11.3可行性报告编制依据.................21.4可行性报告内容和范围...............2 2项目建设的必要性..............................42.1促进溧阳现代服务业与现代物流业的发展4 2.2促进溧阳城市发展,建设溧阳东大门...5 2.3建设现代港口,推动溧阳水运发展.....5 2.4促进溧阳现代制造业发展,改善溧阳市产业结构与投资环境6IALLYBUILTFORHIMTWASOVERFEETINLENGTHANDHADAHORSEPOWERENGINELTHOUGHAMPBELLREACHEDASPEEDOFOVERMILESPER2.5建立农副产品物流业,发展现代农业...7 2.6发展循环经济,形成溧阳工业生态循环体系9IALLYBUILTFORHIMTWASOVERFEETINLENGTHANDHADAHORSEPOWERENGINELTHOUGHAMPBELLREACHEDASPEEDOFOVERMILESPER2.7促进溧阳市场与物流的联动发展......10 2.8体现政府以人为本服务理念..........11 3市场分析.....................................133.1钢材市场..........................14 3.1.1需求市场物流分析......................153.1.2供给市场物流分析......................183.1.3钢材供求量分析........................183.1.4溧阳现有市场特点......................203.1.5溧阳周边需求市场分析..................213.1.6江苏苏浙皖物流中心钢材需求量预测......223.2废旧金属市场......................23 3.2.1总体环境..............................233.2.2废旧金属市场分析......................233.2.3废旧金属市场供需分析..................243.3其它物流需求市场..................253.3.1生产资料物流..........................253.3.2生活资料物流..........................263.3.3特色农副产品物流......................274江苏苏浙皖物流中心发展定位...................304.1战略定位与发展思路................30 4.1.1定位原则..............................304.1.2服务范围..............................304.1.3战略定位..............................304.1.4发展思路..............................304.2功能定位..........................31 4.2.1交易服务..............................314.2.2物流服务..............................314.2.3信息服务..............................334.2.4商务服务..............................355江苏苏浙皖物流中心建设方案...................385.1建设内容..........................38 5.1.1港口作业区............................385.1.2物流仓储区............................385.1.3物流配载区............................395.1.4综合服务区............................395.1.5市场交易区............................405.2建设规模..........................40 5.3总体布局..........................41 5.4建设发展策略......................41 5.5交通组织..........................42 5.5.1外部交通组织..........................425.5.2内部交通组织..........................446江苏苏浙皖物流中心物流信息系统规划...........466.1规划原则..........................46 6.2信息系统功能需求分析..............46 6.3信息系统目标定位..................48 6.4信息系统结构框架..................49 6.4.1用户层................................496.4.2服务层................................506.4.3数据层................................626.5信息系统运营机制与管理模式........63 6.6信息系统建设实施方案..............64 7环保、安全、公用工程.........................677.1给排水系统规划....................67 7.1.1给水系统..............................677.1.2排水系统..............................687.2供配电系统规划....................70 7.3燃气系统规划......................71 7.4电信系统规划......................72 7.5消防系统规划......................72 7.6环保系统规划......................73 8组织结构与运行机制...........................768.1组织结构..........................76 8.2劳动定员及培训....................77 8.3运行机制..........................78 9项目建设进度.................................7910投资估算和资金筹措..........................8010.1投资估算范围.....................80 10.2投资估算依据.....................80 10.3项目建设投资规模估算.............80 10.4资金总额及资金筹措...............8110.5项目用款计划.....................81 11财务评价....................................8211.1评价依据.........................82 11.2主要参数的确定...................82 11.3总成本费用估算...................82 11.3.1基础数据.............................8211.3.2总成本费用估算.......................8311.4经营收入和税金估算...............83 11.4.1经营收入.............................8311.4.2营业税金及附加.......................8411.5利润分配和借款偿还...............84 11.5.1利润分配.............................8411.5.2借款偿还.............................8411.6财务盈利能力及现金流量分析.......84 11.6.1财务盈利能力.........................8411.6.2现金流量分析.........................8511.7盈亏平衡点分析...................85 11.8项目财务敏感性分析...............85 11.9财务评价分析.....................86 11.9.1经济指标和财务测算...................8611.9.2财务分析评价.........................8712结论........................................891概述1.1项目提出背景制造业一直是常州地区经济发展的主要支柱之一。随着常州地区现代制造业的发展与城市化进程的加快,对钢材等物资的需求量正逐年增加,但常州地区“两头”在外的经济特点决定了要增强常州生产制造企业的竞争力,迫切需要有高效、低成本的钢材流通体系作支撑,需要通过现代发展服务业,来推进常州地区现代物流体系的建设。作为常州地区的重要中心城市,溧阳还缺乏现代意义上的钢材流通中心,现有的钢材交易市场在硬件设施、功能布局、服务功能、市场配套等方面存在着不同程度的缺失,已经难以满足溧阳制造业和房地产业发展的需求。同时,现有钢材交易市场主要位于湾溪河两岸,随着湾溪河景观带的实施,金三角钢材交易市场面临着搬迁的问题。因此,在溧阳亟需规划建设一个能满足钢材企业运作要求的具有现代化基础设施条件、功能区域布局合理、服务功能完善和提供信息化服务的钢材物流中心。一方面可以解决金三角钢材市场的搬迁问题,满足客户对高层次物流服务的要求,另一方面也可以为溧阳的废旧金属提供物流服务,弥补溧阳现有物流服务功能不足的缺陷。江苏苏浙皖物流中心具有良好的区位、交通、土地、市场优势,可满足钢材流通企业对钢材物流中心的选址条件。同时,在该物流中心同步规划建设为溧阳市及其周边地区提供生活资料与其它生产资料的综合物流服务功能,可改变溧阳当前大型物流结点缺失的现状,全面提升溧阳市的物流服务水平,可有力地推进苏浙皖边界地区现代服务业、制造业及城市化建设的发展。1.2项目概况项目名称:江苏苏浙皖物流中心承办单位:江苏苏浙皖物流有限公司拟建地点:拟建的江苏苏浙皖物流中心位于104国道以北,芜申运河以南,戴埠河东侧紧靠宜兴区域,详见附图。1.3可行性报告编制依据本次规划的主要依据有:交通部《关于促进运输企业发展综合物流服务的若干意见》,2001年2月28日;国家经贸委、铁道部、交通部、信息产业部、外经贸部和民航总局联合下发的《关于加快我国现代物流发展的若干建议》,2001年3月2日;国家计委《“十五”综合交通体系发展重点专项规划》;国家发改委、商务部、交通部等九部委联合制定的《关于促进我国现代物流业发展的意见》,2004年8月;国家发改委颁布的《钢铁产业发展政策》,2005年8月;《江苏省现代物流业发展规划》,2002年6月;《江苏省委省政府关于加快发展现代服务业的若干政策》,2005年8月;《常州市航道网规划研究》;《长江三角洲地区高等级航道网规划(征求意见稿)》;《常州现代物流发展规划》,2002年;《溧阳市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》;溧阳市历年统计年鉴;《内河通航标准》,2004年5月;《常州市江苏苏浙皖物流中心建设市场分析报告》,2005年7月。1.4可行性报告内容和范围本可行性研究报告是对“江苏苏浙皖物流中心”项目在建设必要性、市场分析、建设规模及布局、经济效益等诸方面的可行性研究,并得出结论。研究范围包括:必要性分析市场分析与市场定位建设内容、建设规模与总体布局信息系统规划环保、安全与公用工程组织机构和运行机制项目建设进度投资估算与资金筹措财务评价2项目建设的必要性2.1促进溧阳现代服务业与现代物流业的发展现代服务业的发达程度,是一个地区或城市综合竞争力的重要体现之一,是现代化发展水平的重要标志。现代服务业包括了为工业企业服务的生产性服务业。相对于工业化、城市化的快速发展,溧阳地区的生产性服务业发展还很不充分,已经成为制约制造业发展的瓶颈。加速发展现代服务业特别是生产性服务业,应围绕建设现代制造业基地,充分发挥出服务业在工业增长、结构调整和消费升级中的巨大作用,应努力实现制造业与服务业发展的互动双赢。这种选择是溧阳赢得经济发展新优势的必然结果。加快生产性服务行业发展的主要内容之一是加速发展现代物流业。为此,常州市政府为了促进现代物流业的发展,于2003年颁发了《常州市现代物流发展规划》,制定了常州市现代物流业发展的优惠政策和保障措施。同时,将常州现代物流业发展功能定位为:长江三角洲区域物流中心之一及江苏省现代物流中心城市。2005年,《溧阳市加快发展现代服务业实施纲要》提出“加大物流资源整合,推动工业企业物流业务外包,培育第三方物流,有步骤、有重点地引进国内外知名现代物流企业,推动本土物流企业与其开展多种形式的合作,催生一批具有先进理念、掌握现代物流技术的本土现代物流企业”。《溧阳市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》中明确表明:在“十一五”期间,“依托宁杭高速公路和芜申运河两条运输主干道,逐步建设一个物流园区,三个物流中心,两个物流站,从而形成多种层次、快捷准时、经济合理的社会化、专业化现代物流业。”《溧阳市现代物流发展规划》中确定的江苏苏浙皖物流中心原位于溧阳市城西,随着溧阳城市的快速发展,在溧阳城西已经没有适合物流中心选址的位置,而本项目规划的物流中心位于溧阳市城东,紧靠宜兴,具有良好的土地利用资源,与原选址相关约5公里,有104国道相连,更重要的是现有的位置可充分利用芜申运河的水运资源和104国道的公路运输资源进行建设,具有更加优越的区位条件,更可利用码头资源为溧阳城区和溧阳周边三省六县市提供钢材的物流服务。该物流中心的建设有利于降低溧阳及周边地区生产制造企业、房地产企业等的物流成本,增强企业的竞争力。2.2促进溧阳城市发展,建设溧阳东大门按照《溧阳市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》,到2020年溧阳市将成为“中等城市规模、中心城市功能、山水城市风格”的生态旅游城和边界工贸市,城市化率也将达到69%。依据近期和远景规划,溧阳市的城市功能将进一步完善,城市规模将进一步拓展,城市美化水平将进一步提升,与周边城市的商贸、文化、信息的交流也会日渐频繁,进出溧阳的各大出入口的城市化水平直接影响着溧阳的整体形象。打造生态旅游城和边界工贸市的对外“窗口”,提升溧阳的投资环境,是溧阳市城市发展的重要内容之一。江苏苏浙皖物流中心位于溧阳东部,处于城乡结合部,距宜兴只有千米之遥,北靠芜申运河,南依104国道,是溧阳对外交流的东大门,也是溧阳与外界进行物流、人流、商流等活动的一个重要窗口。江苏苏浙皖物流中心规划范围及周边的土地功能结构包括农业用地、工业用地、居住用地等多种土地使用;周边的建筑设施都比较简陋,道路两侧的绿化和美化程度低;周边的商贸企业和制造企业的建设规模小,美化程度低,这些都影响了溧阳东大门的形象。随着江苏苏浙皖物流中心的建成,周边地区的土地功能结构将得到调整,规划区域道路两侧的建筑也将得到美化,与钢材、废旧金属流通相关的企业将向此集聚,企业的规模和档次也将随之提升,餐饮、休闲、娱乐等配套服务业也会应运而生,从而推动溧阳东大门地区第三产业的发展,顺应溧阳向“生态旅游城和边界工贸市”发展的趋势,符合城市建设发展的需要。2.3建设现代港口,推动溧阳水运发展江苏是全国第一水运大省。2005年水路货运量超过江苏省社会运输总量的1/4,水运周转量接近全省社会货运周转量的1/2。2005年溧阳的水路运输吞吐量突破5000万吨,但是与溧阳巨大的水运潜力相比,现有水运能力还是尚显不足。主要原因是:1)航道等级低、通航条件差、覆盖面不全;2)港口、码头建设缺少规划的科学指导。随着江苏省政府对江苏省水运发展的重视,溧阳的航道等级、通航能力和覆盖面等方面的建设将得到全面的改善和提升,其中溧阳境内的芜申运河和丹金溧漕河在“十一五”规划中已经被列入国家主干航道网,并且中河将从六级提升为五级,上沛河、上兴河、周城河、大溪河将分别从等外级河七级升为六级,戴埠河将从七级升为五级,水运通道将全面畅通,通航能力也会大为提升,抑制溧阳水运发展的因素之一将得到有效缓解。目前溧阳的港池、码头的建设须经交通、水利部门许可,但都只是从专业技术方面进行控制,无法解决随意建设、盲目建设和低水平建设的问题,直接导致港池、码头建设分散、布局混乱、规模偏小、技术含量低的不良现象的发生,而且造成重复投资、岸线利用的巨大浪费。更重要的是这种经营模式没有形成专业化、规模化和标准化的经营模式,无法充分利用溧阳丰富而潜力巨大的水运资源,同时还会直接影响相关产业的发展,尤其是与钢材、建材等大宗运输货物相关的产业。这些产业原本主要依靠廉价水路运输进行原料和产品的运输,但由于溧阳的港池偏小,无法进行大吨位船舶的通行,并且相当部分的制造企业对溧阳的现有港口的管理模式表示质疑,担心企业生产的产品在港口的装卸搬运和仓储的过程中造成不必要的损伤,因此,有相当一部分的制造企业宁愿出高价运费进行公路运输,也不选择水路运输,这势必造成企业的竞争力的下降,而且也不利于溧阳水运的发展。江苏苏浙皖物流中心规划位于溧阳城区东郊、位于芜申运河与戴埠河交汇处,与104国道毗邻,水陆交通十分便利。港口紧靠三级航道的芜申运河,可以保证1000吨级船舶通行。江苏苏浙皖物流中心港口的建设,将提升溧阳港口的作业能力,提高溧阳水运资源的利用率。2.4促进溧阳现代制造业发展,改善溧阳市产业结构与投资环境从产业结构和布局来看,不同层面的城市要形成不同的分工协作体系。制造业在溧阳经济发展中一直处于主导地位,全市制造业对全市GDP的贡献份额达47.0%,制造业增加值占到全市工业增加值的80.8%。《溧阳市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》中明确提出“以增强资助创新能力和推进新型工业为目标,实施‘工业强市’战略”。重点培育三大产业群:1)以强化竞争优势为重点,巩固、深化和提高以饲料机械、汽车配件与工程机械、炼钢炼铁、金属压延和输变电设备为主的机械产业群;2.)以采用新技术、新工艺、新材料为突破口,提升以纺织、食品和旅游产品加工的轻纺产业群;3)以提高经济效益和加快结构优化升级为核心,积极发展电子电器、生物制剂、精细化工和环保设备为主的新兴产业群。逐步建成八大制造业基地:1)输变电设备制造业基地;2)饲料及工程机械制造基地;3)电子信息设备及机电一体化设备制造基地;4)新型材料制造基地;5)生物医药及精细化工生产基地;6)金属冶炼和加工基地;7)食品工业基地;8)纺织服装基地。随着制造企业向制造业基地的集聚,溧阳在实施“工业强市”的过程中将不得不面临一些亟待解决的问题。一方面,制造业尤其是机械制造行业是钢材消耗的主要行业之一。在溧阳现代制造业的大发展过程中,必然带来作为主要基础原材料的钢材的需求量的逐年攀升,但是溧阳市的钢材产量十分有限,2004年的钢材产量仅88.76万吨,生铁产量66.38万吨,并且部分钢铁直接销往溧阳以外地区,溧阳的钢铁生产量无法满足溧阳的钢材需求量。根据溧阳市主要钢材消耗制造企业的估计,溧阳市目前的年钢材需求量在300万吨以上,因此,溧阳所用钢材大部分需从外地引入。这也说明溧阳地区建设大型现代化的钢材流通中心有巨大的需求基础。另一方面,无论是发展传统制造产业,还是发展高新技术产业,都离不开基础产业和现代物流业的同步发展。只有现代物流业支撑的制造业,才有可能成为真正的现代制造业,不然只是一个加工厂而已。因此,溧阳大力发展制造业的同时,面临着生产性服务行业缺乏的困境。江苏苏浙皖物流中心的规划正是以此为发展契机,规划建设占地约600亩的钢材物流中心,不仅可基本满足溧阳地区的钢材交易需求,更重要的是为钢材经销商提供了交易、装卸、储存、流通加工、配送等物流服务平台,也为生产制造企业实现物流外包、降低生产企业成本创造了条件。2.5建立农副产品物流业,发展现代农业溧阳市围绕“农业增效、农民增收”目标,积极推动农业产业结构调整,农业经济平稳发展,基础地位不断稳固。在推进农业产业化经营,促进农产品加工向深度和广度进军的过程中,组织培育了一大批农业产业化“龙头”加工企业和“龙头”流通市场。其中天目湖啤酒有限公司、茧丝绸集团公司、溧华保健食品有限公司等企业被评为省、市级龙头企业,年加工产值近10亿元。丰富的农副产品资源需要一个强大而稳定的物流平台作为依托,将这种先天优势转化为溧阳新的经济增长极。然而,溧阳目前还没有一个完整的农副产品物流体系,这也制约了溧阳现代农业的发展。“中国现代农产品物流发展战略研究专题研讨会”指出,我国水果蔬菜等农副产品在采摘、运输、储存等物流环节上的损失率在25%—30%左右,也就是说1/4强的水果蔬菜等农副产品在物流环节中被消耗掉了,在运输途中腐烂的水果蔬菜每年有3.7万吨,而发达国家的果蔬损失率则控制在5%以下。产生如此严重损失的一个主要原因是我国的农产品物流是以常温物流或自然物流形式为主,农产品在物流过程中的损失很大。而发达国家尤其美国的水果蔬菜产品可以一直处于采后生理需要的低温状态并形成一条冷链:田间采后预冷——冷库——冷藏车运输——批发站冷库——超市冷柜——消费者冰箱,水果蔬菜在物流环节的损耗率仅有1%—2%,对比之下让人触目惊心。建立溧阳农副产品物流体系要注意几个问题:一是建立健全农副产品产业供应链,尤其加强横向供应链的发展,减少农副产品在供应链各个环节中的滞留和耗损;二是农副产品运输一般属于大宗散杂货物运输,尽可能降低运输成本是物流体系发展的症结;三是强化物流技术的运用与开发,主要针对运销保鲜技术的运用。通过以上分析可知,溧阳农副产品应在流通渠道、运输成本、保鲜技术等各方面进行改造和建设,同时考虑到大部分农副产品属于低附加值产品,仓储、运输、装卸搬运等物流成本应尽可能降低,因此在选择农副产品供应链结点时应充分考虑以上几种因素的影响。江苏苏浙皖物流中心地处城乡结合处,既有较低的仓储成本,又便于对溧阳主城区进行城市配送,更主要的是江苏苏浙皖物流中心具有强大而便利的公水联运,可大大降低农副产品运输成本,提高农副产品运输能力,并且在物流中心内部设有冷冻冷藏仓库,加强农副产品仓储质量和水平。随着物流中心的建成并运作,溧阳农副产品物流体系也将以该结点而拓展,逐步形成一条完整的农副产品供应链,全面提升溧阳现代农业水平。2.6发展循环经济,形成溧阳工业生态循环体系发展循环经济在宏观层面上,要求对产业结构和布局进行调整,将循环经济的发展理念贯穿于经济社会发展各领域、各环节,建立全社会的资源循环利用体系,在减量化基础上实现资源的高效利用和循环利用。《溧阳市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》也对循环经济提出了宏观层面的要求,其中包括:培育促进循环经济发展的生态产业链,并以企业和工业园区为重点,还要给予相关配套政策的支持和保障。除了在宏观层面上的引导,发展循环经济在微观层面上,要求企业节约消耗、提高资源利用效率;对生产过程中产生的废物进行综合利用;根据资源条件和产业布局,合理延长产业链,促进产业间的共生组合。根据溧阳实际可以考虑建立一条如图2-1所示的冶金行业生态循环系统,从而推动溧阳循环经济的发展。铁矿石等原料钢铁成品生产废弃物利用的固态物回收利用系统图2-1冶金行业生态循环系统目前,溧阳作为江苏省的废钢回收基地已有120个废旧金属回收网点,并且已有一个稳定的回收渠道,主要废旧金属来源于溧阳本市和周边的各县市如广德、宣城和郞溪等地区,更重要的是溧阳市已有以申特钢厂、三元钢厂、新光制钢厂为主的废钢炼钢厂,年处理废钢在6万吨以上。虽然溧阳已经有了在废钢回收和处理方面的优势,但是没有形成一条完整的工业生态循环体系。其中,主要的原因在于缺少产业间的共生组合,尤其缺乏一个支撑废钢的回收平台和为废钢炼钢企业提供废钢原料的物流运作平台。铁矿石等原料供应企业炼钢厂溧阳物流中心制造企业废金属回收市场建筑企业溧阳物流中心图2-2溧阳冶金行业生态循环系统江苏苏浙皖物流中心的建设可在溧阳冶金行业生态循环系统中发挥衔接纽带作用,图2-2中虚线链条表示从铁矿石等原料到钢铁成品生产的过程,其中物流中心主要提供公水联运和仓储、配送等物流服务,实线循环链条主要表示从钢铁成品生产到废旧金属回收利用的系统,其中物流中心为炼钢企业提供公水联运的物流服务以及为废旧金属回收企业提供加工、仓储、配送和信息等物流服务。2.7促进溧阳市场与物流的联动发展市场与物流并不是孤立的,而是相辅相成、相互促进、联动发展,这已为大量的实际案例所明证。在市场和物流的联动发展过程中,它们不仅仅体现各自发展的支撑性和拉动性,更为重要的是,通过彼此的相互渗透和融合,使得在自身的发展的同时,促进对方发展。而在市场和物流发展的同时,又可以支撑和促进其他相关产业的发展,进而促进区域经济的大发展,这也是一个系统论的基本观点。按照系统动力学理论,可建立图2-3所示和系统反馈关系:交易市场发展水平现代物流业发展水平物流成本物流需求客户服务水平制造企业发展水平建筑企业发展水平商贸企业发展水平市场需求量经济效益物流需求量商品供给效率内部循环链内部循环链外部循环链废金属回收企业发展水平相关企业发展水平图2-3物流与市场关系图图2-3中外部循环链体现了市场与物流的关系,物流需求和物流成本联系这两个主体,市场为物流中心带来大量的物流需求,同时物流中心为市场带来了物流成本的优势,相互促进,共同繁荣。内部循环链中随着制造企业、建筑企业、商贸企业、废旧金属回收企业和其他相关企业发展,产生大量商品需求,随着需求量的不断放大,促使对钢材、废旧金属等市场进行有步骤地、有计划地的投入,通过规模的扩大来适应前者的要求,促进了市场的发展;同时物流中心的发展,为制造企业、建筑企业、商贸企业和其他相关企业提供良好的物流服务,提高商品供应效率,从而促进各个产业的良性发展,最终促进区域经济的大发展。2.8体现政府以人为本服务理念规划建设江苏苏浙皖物流中心不仅仅是为了达到政府完善其服务职能的目的,更重要的是通过建设物流中心为企业或者市场解决好亟待处理的问题。(1)相关企业面临的问题首先,从现实情况看,一方面相关企业面临重新选址或者仓库外迁的选择。市区的金三角钢材市场和钢材经营散户正面临着搬迁的问题。同时,溧阳市绝大部分的废旧金属回收经营业主面临经营成本过高的困境,希望将分散在溧阳市的120余家的废旧金属回收站进行整合优化、集中经营。另一方面,企业需要利用廉价水运提升企业竞争力。溧阳的大多数制造企业,尤其是钢材加工和炼钢企业由于没有港口码头等配套的装卸搬运基础设施为其服务,使得大部分企业无法就近利用溧阳广大水域廉价的水力运输优势,而不得不采取高价的公路运输。而物流成本的上升,减少了企业利润,降低了企业的竞争优势,使企业在激烈的市场上处于劣势,不利于企业的长期发展。因此,溧阳急需建立一个可为之提供服务的物流基础设施平台。(2)政府“以人为本”的体现政府职能之一是对企业、市场等进行宏观管理,并且为其发展提供必要的发展环境和服务,从而实现区域社会经济的协调发展。规划建设江苏苏浙皖物流中心,将原有分散的、杂乱的市场资源和物流资源进行整合。一方面,优化了城市布局,…
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